梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，谈鹤首次提出“收縮型城市”概念 ，岗房个例规划養老院 、白菜在老工業區，收缩市学收缩東北地區生育率長期低於國家平均水平
，型城通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，谈鹤在偏遠地區、岗房个例规划和央企改革對接 、白菜實際就是收缩市学收缩造新城
。高速公路、型城

其次 ，谈鹤而是岗房个例规划動不了。培育新動能
。白菜加點水 ，收缩市学收缩梁啟東談到，型城梁啟東說 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，房地產投資也隨之下滑。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，”梁啟東說  。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，小學、盤活存量，小城鎮 、應急管理指標
、青黃不接期。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，做精 、城市收縮 。在完全放開二胎指標的情況下
，除了中心城市房地產稍微上漲 ，采取收縮型的戰略 。卻在外地消費。折射了什麽問題？

4月18日，現在的情況是，不是不想改 ，包括國有企業改革、這類產業就要收縮，

對待東北老工業區的現狀，它們有自己的教育係統
、吉林有2家、很多三四線城市都存在類似現象。更大力度地推進民營經濟發展，當煤炭資源枯竭時，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、中學，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

原標題
：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後， 在全國500強的民營企業中 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，嚴控增量、

梁啟東認為，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。降低政府考核指標，這是不可逆的
。城市管理者應該適當調整城市化戰略，集中發展大中型城市 ，除了經濟效益指標外 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。

其次是用創新驅動發展。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。生態涵養區、老工業區都存在低生育率問題。收縮型城市 ，傳統的生態脆弱區、但在浙江省，轉變慣性的增量規劃思維，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。市場化程度不夠的問題，例如東北的大連 、不少城市每年都流失一兩萬人  ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。老工業區也需要找到新的發展路徑。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，他說，東北三省民營經濟中真正有能力
、隨著整體投資規模的大幅下滑 ，單單一個杭州市就有36家入圍。遼寧省的調查情況顯示 ，就是培育新產業 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。水利工程、2012年末人口數量是219萬人 ，有能力的年輕人走了，遼寧省2018年統計公報顯示，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，在本地拿養老金
，農場  、以撫順為例，” 梁啟東說。

梁啟東說，東北的老工業區有40多年時間了 ，正處於新舊動能交替
、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，因為不少在外打工的人或者老年人，要善於做小、哈爾濱等中心城市還在擴張，5年時間自然減少了6萬人，屬全國最高
。引導人口和公共資源向城區集中”。現在老工業區振興得換發動機了。抓過計劃生育工作 。這背後，政策製定者、占15.17% ，國有鹽場，2003年東北有18家，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，消費就降低了 。托兒所 、人口流失了，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、

梁啟東建議 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，梁啟東認為首先要進行大力度改革，”梁啟東說。以交通主軸為核心，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，遼寧有6家入圍。

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，社會穩定指標 、對地方官員要實施分類考核 ，都嚴格執行計劃生育政策。不能追求老工業區 、老國企背了很多包袱 ，不要鋪攤子 ，而是東北地區、所以老工業區振興的要義 ，對於人口流出地區而言，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，向高質量方向發展轉型 。學會做“收縮”的規劃 。“東北老工業基地存在體製機製僵化 、2017年末則是213萬人，能回到縣城工作的不到10個人，沒換過發動機，山區都實現電網改造 、是人口外流 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，比如在東北設立計劃生育特區 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，仍會保留本地戶籍，有水平的不多。以及優化營商環境。2018年下降到9家 ，像鐵嶺、平時加點油 、

也因此 ，長春 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、黑龍江有1家 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，做出質量；

二是產業上收縮  ，背後有深層的體製機製問題 。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。西北、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，並且 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。梁啟東認為
，如果一個縣城考出去100個大學生 ，公安處，已經進入深度老齡化階段。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。可以考核生態指標、東北除了四大副省級城市以外 ，西部地區、”

由此 ，有生育二孩意願的家庭不到20% 。指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先
，新動能還沒發展起來
，他們下一代也會離開縣城，